在全球数字化浪潮下，跨境数据流动与信息获取需求激增，部分用户通过“”技术突破网络限制，获取境外资源或开展跨境业务。这种行为看似便捷，实则潜藏着多重法律风险。本文从技术特征、法律边界、典型案例及合规路径等角度，剖析该领域的行为本质与监管逻辑。

一、技术特征与行为模式解析

所谓“”，是指通过虚拟专用网络（VPN）、代理服务器等技术手段绕过国家网络监管，访问境外服务器的行为。其技术实现通常包括三个步骤：

1. 工具获取：用户通过非官方渠道下载软件，或自行搭建境外服务器；

2. 连接配置：在设备中设置加密协议（如SSR、V2Ray等），伪装网络请求路径；

3. 数据交互：访问境外网站、下载资源或进行跨境数据传输。

此类工具常宣称提供“高速稳定”“匿名加密”服务，但实际存在显著安全隐患：

二、法律红线：民事、行政与刑事责任的交织

（一）行政违法基础

根据《计算机络国际联网管理暂行规定》，任何单位或个人不得擅自建立或使用其他信道进行国际联网。违者可面临警告、最高1.5万元罚款，违法所得予以没收。2023年承德某程序员因通过承接境外开发业务，被没收违法所得105万元并处罚款，成为标志性案例。

（二）刑事风险升级

单纯浏览信息通常不构成犯罪，但衍生行为可能触发更严重法律后果：

（三）民事纠纷连带责任

跨境电商、跨境服务等场景中，企业若因员工导致用户数据泄露，需承担违约赔偿责任。2024年某电商平台因员工违规使用工具泄露60万条用户信息，被判赔偿消费者损失230万元。

三、典型案例的警示意义

| 案例类型 | 关键事实 | 处罚结果 |

|-|--||

| 个人谋利 | 程序员使用GitHub接单，通过PayPal收款 | 没收违法所得105万+罚款200元 |

| 资源盗版传播 | 搭建网站提供境外影视下载，发展会员2000余人 | 有期徒刑1年8个月+罚金6.7万 |

| 企业数据违规 | 跨境传输10万条用户生物信息未申报 | 企业罚款500万，负责人禁业3年|

（数据来源：公开司法文书及行政处罚公示）

四、合规路径与风险防范建议

对于个人用户：

1. 严守法律底线：避免通过从事营利活动，个人学习资料获取建议使用合法跨境访问通道；

2. 强化隐私保护：禁用来路不明的VPN工具，定期检查设备权限设置；

3. 识别资源合法性：日本2021年修订版权法后，下载未授权漫画、论文也可能构成犯罪。

对于企业主体：

1. 建立合规体系：参照CPTPP、DEPA等国际规则，完善数据跨境流动风险评估机制；

2. 技术替代方案：采用SD-WAN等合规跨境网络架构，替代高风险工具；

3. 员工培训监控：2024年深圳某科技公司因未阻止员工访问GitHub，被认定为管理失职。

五、监管趋势与行业展望

全球数据主权博弈加剧背景下，各国正通过立法强化网络空间治理：

与跨境行为如同行走在数字钢丝上，便捷性与风险性并存。无论是个人还是企业，均需在技术创新与法律遵从之间寻求平衡。唯有建立“技术+法律”双重防火墙，才能在全球化浪潮中实现安全发展。随着《网络数据安全管理条例》等新规落地，合规将成为数字经济时代最核心的生存法则。